利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、通常の事業所に雇用されることが困難であり、雇用契約に基づき就労することが可能である者を雇用して、就労の機会を提供するとともに、その知識及び能力の向上のために必要な訓練、その他の便宜を適切かつ効果的に行うことを目的として必要な訓練を実施する。